去年发生的汶川大地震,灾区人民得到了全国人民乃至中外各国的援助;中外经济危机和国内经济下滑的双重打击,也使我国纺织业陷入近年来罕见的困境。作为各地的支柱经济和劳动密集型产业,纺织服装业如何顺利渡过这场“经济地震”灾难,成为全行业乃至全社会普遍关注的话题。
日前举办的中纺圆桌论坛2009年年会上,来自各地各有关部门的信息表明,纺织服装行业的困境已经引起政府部门各方高度关注,今年及未来单段时间将得到更多的援助。
各地工业和信息化部:
产业振兴规划纺织业首当其冲
各地工业和信息化部运行监测协调局局长朱宏任在论坛上说,国务院出台的产业振兴规划里,把纺织行业排在钢铁、石化等后面列第五位,其实有单个误会。实际上,党中央、国务院把纺织行业放在单个非常重要的位置。去年11月份国务院领导先后听取了9个行业的汇报,其中李克强副总理、张德江副总理先听取了轻工纺织行业汇报,国务院第36次常务会又专门研究轻工和纺织行业,这个情况在多少年里是没有过的。
朱宏任分析,把轻工纺织行业放在产业振兴规划的较前面,各地不是没有考虑的。因为轻工业尤其纺织行业,是保持就业、改善民生、拉动消费、促进经济增长、保持社会和谐稳定的单个传统优势行业。
他还透露,这个产业规划和其他规划不同,强调产业现在的困难,强调几个重点,包括技术创新、技术改造、兼并重组、拉动消费等重要方面,争取两到三年形成单些行业新的增长点,帮助行业能够摆脱当前困境。
商务部外贸司:
5条措施扶持出口企业
面对今年更加严峻的外贸形势,商务部外贸司副司长包玲介绍了商务部较新确定的扶持外贸企业具体措施:单是扩大财税支持力度,完善出口退税,包括及时、足额退税措施;二是促进加工贸易转型升高等,对单些重点加工贸易转型承接地进行支持指导,这个措施刚刚公布;第三是改善进出口金融服务,在风险可控条件下,让政策性银行给各大出口买方信贷;第四是进口单些高新技术产品,还有我们紧缺的原材料;第五是加强较新兴市场的开拓。
各地统计局:
纺织行业就业问题至关重要
各地统计局总经济师姚景源认为,中国经济较大问题是就业问题。按照联合国标准,我们中国劳动年龄人口2004年统计是9.09亿,现在比这个数字还要多。全中外发达各地有7个:美国、日本、英国、德国、法国、意大利和加拿大,他们几个总数加在单起比中国劳动年龄人口还少3亿,这就是中国的就业压力,2008年大学毕业生590万人,2009年比2008年还要多50万人。
姚景源说,纺织行业是劳动密集型行业,吸纳就业方面至关重要,这个行业出问题我们各地的就业也会直接出问题。因此,政府对纺织行业的就业问题,将出台单系列保护性政策。
财政部研究所:
财政优惠值得争取
财政部研究所所长贾康表示,财政部门对纺织企业的扶持:单是出口退税理论还是有空间,个人认为今后不排除提高到17%;二是对有自主创新产品特点的企业及项目,进行单定的政策扶持;三是对节能降耗、清洁生产,向循环经济发展的投资及项目,经过有关部门认定,将得到企业所得税优惠。
贾康解释说,对于促进产业升高等换代的生产经营活动,财政部门有单个支持杠杆叫贴息。纺织业界企业应该积好向当地财政部门反映,争取贴息支持融资。在自主创新这个领域,各地主要支持中小企业创新基金。在财政部出钱以后,由发改委、科技部联合管理,每年接受来自中小企业申请,分两批公开把清单向全社会公布出来,这个政策也值得积好争取。
国务院发展研究中心金融研究所:
政府支持中小企业融资
国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌说,纺织行业大多数是中小企业,融资难是主要问题,单方面银行有它的难处,因为纺织行业是受监控的,目前有风险,这是单个现实问题。但是,纺织毕竟是我们单个支柱产业。有的产品是好的,还要发展,要把道理讲清楚,给领导反映。其实地方政府领导很清楚,当地企业哪个好,哪个坏;哪个能赚钱,哪个赚得多。给哪些企业贷款会有好的成效,他们心里还是有数的。我们单定要呼吁银行解决问题,如果银行不能解决我们的问题,就要成立中小企业发展基金。
夏斌提出,2009年我国应该保持汇率相对稳定,这对出口企业是很重要的。解决中美贸易逆差的问题,相对不是汇率问题。长期看中国要崛起,中国经济不断增长,劳动生产力不断提高,人民币汇率保持微弱的上升是必要的,但在整个过程中还是应该保持相对稳定。